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                蓟县新城规划区占地村及于桥水库库区村搬迁村民安置办法
                来源:蓟县新城建设领导小组办公室
                发布时间:2011-05-13
                浏览量:

                    为进一步改善群众的生活条件,提升城市化水平,加快构建中等旅游城市步伐,推进城乡一体化进程,按照《蓟县城乡总体规划》、《土地利用总体规划》,根据市政府《天津市宅基地换房建设示范小城镇管理办法》及相关的政策、法规,借鉴外地经验、做法,结合本县实际,制定本办法。
                   一、安置原则
                  (一)贯彻执行党在农村的方针政策,坚持依法依规的原则。
                  (二)坚持公平、公开、公正的原则。
                  (三)坚持民主,维护大多数群众利益的原则。
                  (四)坚持产业发展与促进农民就业相结合的原则。
                  (五)坚持安居乐业有保障的原则。
                  (六)坚持照顾困难群体,缩小城乡差别的原则。
                    二、安置范围
                    县政府决定搬迁的新城规划区占地村和于桥水库库区村及此范围内的行政、企事业单位。
                    三、安置对象
                  (一)安置范围内有本村户口、有合法的宅基地及房产、在本村长期居住的村集体经济组织成员。
                  (二)户口原在本村,且有合法的宅基地及房产,但在外没有固定非农职业的下列人员,视同本村集体经济组织成员:
                    1、现役士兵和初、中级现役士官。
                    2、在校大、中专学生及户口暂挂人才交流服务中心的毕业生(研究生及以上学历除外)。
                    3、劳改、劳教人员。
                  (三)特殊情况需经村民主议定,报请乡镇政府批准,可以享受或部分享受安置的人员:
                    1、农转非后仍然在本村长期生活,没有稳定非农职业的人员。
                    2、出嫁女或被招赘男离婚后户口迁回本村(本办法实施日之前),并在本村生活居住的。
                    3、非集体经济组织成员在本村集体土地上拥有合法宅基地及房产(包括土地性质变更为国有)的,享受主房产权置换。
                    4、有本村户口人员购买原有集体房产变成住宅(包括经翻建的),享受主房产权置换。
                    5、其他情况。
                  (四)鳏寡孤独无人赡养的人员,其供养方式及房产处置由所在村委会与当事人协商,达成一致后,由乡镇政府负责安置。    
                    四、安置方式
                    采用宅基地换房和货币补偿两种方式。
                    五、安置标准
                  (一)安置对象将宅基地无偿交给政府,政府将其确定为主房的房屋按1:1置换还迁住房。符合政府优惠安置政策且人均还迁住房不足45平方米,政府以分档优惠价格提供还迁住房人均45平方米。
                    第一档:人均主房面积不足25平方米的,享受政府安置政策,其主房置换还迁住房人均25平方米。
                    第二档:人均还迁住房达到25平方米而未到30平方米的,享受政府优惠政策200元/平方米,购买还迁住房到30平方米。
                    第三档:人均还迁住房达到30平方米而未到35平方米的,享受政府优惠政策300元/平方米,购买还迁住房到35平方米。
                    第四档:人均还迁住房达到35平方米而未到38平方米的,享受政府优惠政策1200元/平方米,购买还迁住房到38平方米。
                    第五档:人均还迁住房达到38平方米而未到40平方米的,享受建筑成本价2800元/平方米,购买还迁住房到40平方米。
                    第六档:人均还迁住房达到40平方米而未达到45平方米的,以经济适用房价4000元/平方米,购买还迁住房达到45平方米。
                    安置住房指标不得转让。放弃或部分放弃的住房安置指标按下列办法补偿:放弃主房产权置换的,政府按经济适用房价格回购。凡放弃或部分放弃主房置换,不再享受各档优惠购房政策;放弃或部分放弃各档优惠购房指标,按放弃档优惠购买价与经济适用房价的差额,由政府予以回购。
                  (二)主房按1:1置换还迁住房后,人均主房超过25平方米而未达到45平方米,享受第一款与之对应档及以后各档优惠购房价格;人均主房超过45平方米,不再享受优惠购房政策。
                  (三)在合法宅基地上所建的楼房,经批准的,按1:1置换,并享受本条(一)、(二)之规定;未经审批的,按首层楼房面积计算享受本条(一)、(二)之规定。二层以上部分合理评估,予以货币补偿。
                  (四)非集体经济组织成员在本村集体土地上拥有合法宅基地及房产(包括土地性质变更为国有)的,其主房可选择1:1置换安置住房,也可选择货币补偿,不享受优惠购房政策。
                  (五)安置所选房型面积要与设计房型面积相符,如果有差别,只允许在10平方米(不包括10平方米)范围内调剂。按上档购房的,多购部分按市场价购买;按下档购房的,用经济适用房购买指标调剂,经济适用房不能满足调剂时,用接近经济适用房指标档由高向低调剂。只享受主房1:1置换的,按上档购房,多余部分按市场价购买;按下档购房,主房多余部分政府按经济适用房价回购。
                    六、安置房型
                    有以下八种:
                  (1)50平方米;      (2)60平方米;
                  (3)70平方米;      (4)80平方米;
                  (5)90平方米;      (6)100平方米;
                  (7)110平方米;     (8)120平方米。
                    也可根据村民需要选择两个房型组合。最终以实际面积和村民认购为准。
                    七、社会保障
                  (一)生活保障
                    1、县政府为村集体经济组织成员按人均4平方米无偿提供商贸设施,其所有权归本村集体经济组织,实行统一经营管理,收益用于本村集体经济组织成员的物业补贴。
                    2、搬迁农民家庭成员人均生活水平低于本市居民生活保障标准的,享受居民低保待遇。
                    3、原享受库区移民后期扶持政策的,继续享受。
                  (二)养老和医疗保险
                    新城占地村及于桥水库库区村搬迁农民,符合上养老保险条件的村集体经济组织成员,按《天津市人民政府关于调整完善社会保障制度的意见》(津政发[2009]46号)文件的规定,计算出农民养老保险缴费金额。县政府按应缴费的25%给予补贴。方法是先将此资金预存到财政专户,然后对已参加保险缴费的人员按此标准给予现金补贴(2011年补贴额约为1.77万元)。
                  (三)其他保障
                    1、在居民区建设商业网点、交易场所、特色渔馆,拓宽农民就业渠道。根据农民就业需求,有计划、有组织免费实施就业岗位技能培训。
                    2、为安置对象提供学校、医院、幼儿园、老年公寓及文体活动场所等公益性设施不低于人均2平方米。
                    八、其他安置
                    生产、经营性企业、个体工商户和养殖专业户,实行货币安置。坐落在安置范围内的非县属行政、事业单位,由县政府与其上级主管部门协商安置。
                    九、各乡镇依据本办法结合实际情况制定实施细则,并组织实施。
                    十、本办法自公布之日起执行。
                    十一、本办法由蓟县人民政府负责解释。

                   (注:本办法所指面积均指建筑面积;经济适用房价约4000元/平方米;根据实际情况适当调整价格)

                 


                                                                                                                                                       

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